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我院赵永辉副教授在《世界经济》发表论文

发布时间: 2022-10-24     访问次数: 10

我院赵永辉副教授为第一作者与其合作者中央财经大学罗宇博士在2022年《世界经济》第10期发表《中央绩效考核与地方民生治理:帆随风动还是岿然不动》一文。

20世纪80年代起,中央人事考核开始由政治忠诚转向经济绩效,由此掀起围绕GDP增长的晋升锦标赛,但为增长而竞争的治理在很多时候被过度使用,导致地方因过度追求GDP而忽视了民生。在科学发展观提出后,中央开始调整考核导向并更加重视民生。但相比经济增长,民生福祉兑现期更长,治理绩效也更不易衡量,这使得提升民生考核的激励难以彰显。

基于2006年后各地渐次推进的干部考核改革实践,本文借助多期差分方法评估了中央考核“指挥棒”转向对地方民生治理的影响。研究发现,中央考核调整显著推升了地方对教育医疗等民生治理的关注,并一定程度上抑制了增长锦标赛偏好;地方官员的治理在辖区间存在策略模仿,各地应对中央考核则存在“相近而有区别”的反应;进一步,地方官员驱动民生治理转向主要通过内在晋升激励、外在竞争驱动及财政收支约束等途径实现。整体上,民生治理动机的矫正显著影响了地方对不同类型公共物品的投资支出,并切实提高了社会发展领域的民生福祉。

《世界经济》是国内经济研究领域顶级期刊,在学界研究水平和学术声誉较高,也是我校规定A级刊物。

(撰稿:赵永辉;审核:彭现美)